Вызовы, стоящие перед многосторонней торговой системой, заняли центральное место в обсуждениях, которые состоялись 7–8 мая 2018 г. во Всемирной торговой организации (ВТО). Члены ВТО выразили обеспокоенность по поводу растущих напряженностей в торговле и рисков роста протекционизма, обсудили работу Органа по разрешению споров и следующие шаги по ведению переговоров. Члены ВТО вначале провели неофициальное заседание Комитета по торговым переговорам (КТП), в котором приняли участие главы делегаций. На следующий день после этого заседания состоялся Генеральный совет. «Пока сохраняется напряженность между основными торговыми партнерами риск серьезной эскалации остается очень реальным. Мы должны делать все возможное, чтобы не идти по этому пути и не принимать меры, которые трудно отменить», – сказал Генеральный директор ВТО Роберту Азеведу на заседании КТП. В ходе КТП и Генерального совета несколько членов ВТО сделали заявления о текущем торговом развитии и его значении для будущей работы организации. Например, в ходе встречи одна коалиция членов ВТО призвала делегации активизировать и разрешить некоторые проблемы, влияющие на деятельность организации. В числе таких проблем были отмечены медленные темпы глобальных торговых переговоров, которые показали небольшое движение после 11-й Министерской конференции ВТО в декабре 2017 г. в Буэнос-Айресе, наряду с препятствиями в функционировании существующих структур, таких как Орган по разрешению споров. «Мы, члены ВТО 41 развивающейся и развитой страны, считаем, что хорошо функционирующая, основанная на правилах многосторонняя торговая система, воплощенная в ВТО, имеет ключевое значение для нашей экономики, а также для глобальной экономической стабильности, процветания и развития», – указывается в совместном заявлении группы стран, в которую пошли Казахстан, Молдова, Украина и государства из других регионов мира. Причем многие из них являются членами «Группы двадцати». Страны призывают членов ВТО «воздерживаться от принятия протекционистских мер и избегать рисков эскалации», использовать существующие органы и рамки организации для разрешения этих проблем. Сложившаяся ситуация с выбором новых судей в Апелляционный орган ВТО также вызвала интенсивную дискуссию в ходе заседаний. Ранее США заблокировали начало процессов назначения новых судей, причем три из семи мест Апелляционного органа остаются вакантными. Если четвертая вакансия возникнет в сентябре этого года, то это приведет к тому, что в Апелляционном органе останется минимальное количество судей, необходимое для принятия решений по торговым спорам. США критиковали ряд аспектов того, как функционирует Апелляционный орган, например, как некоторые судьи, срок полномочий которых истек, продолжают работать над делами, которые они начали рассматривать, находясь на посту судьи. Эта практика является давней, описанной в рабочих процедурах Апелляционного органа. Тем не менее, различные члены ВТО утверждают, что США недостаточно заняты в обсуждениях по решению проблемы и не уточнили, какие изменения хотели бы видеть, чтобы разблокировать процесс отбора кандидатов. (Подробнее об этом читайте в статье «Мостов» от 6 марта 2018 г.) Китай поставил вопрос об Апелляционном органе в повестку дня Генерального совета и призвал обратить внимание США на некоторые аспекты того, как система урегулирования споров зависит от фактического выбора новых судей. Посол ЕС в ВТО Марк Ванхейкелен был среди представителей членов ВТО, которые согласились с тем, что ситуация с Апелляционным органом приближается к критическому уровню и требует скорейшего разрешения. «Мы готовы поговорить о проблемах в отношении Апелляционного органа, но нам сначала нужна ясность в понимании проблем. И нам также необходимо иметь ясность, что это приведет к разблокированию назначений», – сказал он на заседании КТП. Источники: ICTSD Bridges, «WTO Members Debate Next Steps to Resolve Systemic Trade Tensions» , 9 мая 2018 г.; официальный сайт ВТО, «Members voice concerns over rising trade tensions, underline support for WTO» , 8 мая 2018 г. Подпишитесь на электронную рассылку «Мостов» - заполните эту форму .
Theme: GLOBAL ECONOMIC GOVERNANCE
Tags: WTO, Trade Monitoring, WTO, WTO Dispute Settlement